Наши услуги

Подтверждение соответствия нефтехимической продукции путем лабораторных испытаний и сертификации продукции.
Методам испытаний нефтехимической продукции.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ
ЗРУ 28.12.1993 г. № 1002-XII «О стандартизации»;
ПОРЯДОК СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ
(нефтяной и химической продукции)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Орган по сертификации (ОС) проводит обязательную сертификацию продукции в соответствии с Законом РУз «О техническом регулировании» №ЗРУ-819 от 27.02.2023, Положением №502 от 14.08.2024 и стандартом O'z DSt ISO/IEC 17065:2015. Настоящий раздел определяет применение следующих технических регламентов. Регламенты применяются для сертификации продукции. Процедуры учитывают риск-ориентированный подход и упрощения 2025 года.
- UzTR.931-028:2017 «Общие требования к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (утверждён постановлением Кабинета Министров № 931 от 21.11.2017) — основной для топлив и дистиллятов.
- UzTR.199-024:2025 «О безопасности смазочных материалов, технических масел и технических жидкостей» (постановление № 199 от 02.04.2025).
Дополнительно применяются национальные и межгосударственные стандарты, указанные в области аккредитации (O'z DSt 2978:2015, O'z DSt 3032:2015, O'z DSt 3031:2015, ГОСТ 32513-2013, ГОСТ 10227-2013, ГОСТ 10433-75, O'z DSt 989:2010, O'z DSt 1134:2018, ГОСТ 305-2013 и многие другие — полный перечень в приложении к свидетельству об аккредитации).
Ключевые требования безопасности (из регламента):
- Физико-химические показатели: вязкость, температура вспышки/застывания, кислотное/щелочное число, содержание воды/механических примесей/сернистых соединений, стабильность к окислению, коррозионная активность, совместимость с материалами (по прил. 2 к регламенту).
- Экологическая безопасность: запрет сброса в воду/почву/канализацию, нерегламентированного сжигания, смешения с галогенами/нефтью/топливом (кроме разрешённых случаев); утилизация отработанных масел по группам.
- Пожарная безопасность: по нормам РУз (температура вспышки >55–60°C для большинства, герметичная тара).
- Упаковка и маркировка: герметичная тара (металлические/пластиковые бочки, канистры); маркировка на узбекском (наименование, марка, страна, изготовитель, дата, срок хранения, знак соответствия, предупредительные знаки для пожароопасных/токсичных).
Применение в ОС:
- Сертификация серийного производства, партий.
- Испытания: на вязкость, вспышку, окислительную стабильность, коррозию, содержание присадок, экологические показатели (содержание тяжёлых металлов, биодеградация); утилизация — проверка групп отходов (I/II).
- Риск-ориентированный подход: минимальные тесты для низкорисковых (индустриальные масла, церезины), усиленные для высокорисковых (моторные масла, гидравлические жидкости, антифризы — из-за контакта с двигателями/системами).
- Интеграция: ОС включает требования в программу испытаний (комбинирует с UzTR.931 для смешанных продуктов, напр. топливно-масляные смеси); проверяет коды ТН ВЭД (2710..., 3403..., 3811...) при анализе заявки; признаёт результаты аккредитованных ИЛ (O'z DSt ISO/IEC 17025:2019). Учёт утилизации отходов в оценке производства.
Общая ответственность ОС
ОС несет ответственность за соблюдение законодательства в области технического регулирования и оценки соответствия, включая юридическую ответственность за действия по сертификации и управление информацией, полученной в процессе подтверждения соответствия, в соответствии с Законом № ЗРУ-819 и Положением № 502.
Ответственность руководителя ОС
Руководитель ОС отвечает за:
- точность и объективность информации, представленной ОС, включая рекламные материалы;
- разработку и внедрение системы качества в ОС, анализ ее эффективности;
- соблюдение процедур сертификации, выдачу сертификатов, периодичность контроля;
- своевременное предоставление отчетов в Агентство.
- обеспечение функционирования системы внутреннего контроля и управления рисками в рамках процедур сертификации;
- ответственность за взаимодействие с органами надзора и регуляторами в случае выявленных нарушений;
- обеспечение функционирования системы внутреннего контроля и *управления рисками* в рамках процедур сертификации, включая идентификацию *выявленных* и *потенциальных рисков* и разработку мер по их минимизации.
Ответственность менеджера по качеству
Менеджер по качеству отвечает за:
- контроль выполнения процедур сертификации;
- ведение учета несоответствий и разработка корректирующих мероприятий;
- техническое обучение персонала ОС.
Ответственность специалистов ОС
Специалисты ОС отвечают за:
- проведение сертификации по назначенным заявкам, включая идентификацию, отбор образцов, испытания;
- оформление сертификатов, регистрацию в реестре, периодический контроль;
- подготовку материалов для Агентства.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ
Схемы сертификации включают следующие последовательные процедуры:
- заявитель или его официальный представитель подает в ОС заявку на сертификацию продукции;
- изучение и проверка соблюдения прав интеллектуальной собственности (товарных знаков, наименований мест происхождения и географических указаний) при выдаче сертификатов на продукцию;
- рассмотрение и анализ заявки и приложенных к ней документов со стороны ОС, принятие решения о проведении сертификационных работ или об отказе в проведении сертификационных работ и уведомление о решении заявителя (непосредственно или в электронной форме);
- идентификация и (или) отбор образцов (копий) продукции для испытаний и измерений, если это предусмотрено схемой сертификации;
- если схемой сертификации предусмотрены испытания и измерения, ОС назначает аккредитованную испытательную лабораторию, с которой сотрудничает на основании договора (при необходимости) для проведения испытаний и измерений (далее - АИЛ), если заявитель считает, что проведение испытаний и измерений в задействованной АИЛ по каким-либо причинам невозможно, он должен сообщить об этом в ОС (с указанием причин отказа). В этом случае ОС привлекает другую АИЛ, с которым он сотрудничает для проведения испытаний и измерений;
- если это предусмотрено схемой сертификации, проведение испытаний и измерений образцов продукции, отобранных АИЛ;
- проведение ОС исследований типа продукции, если это предусмотрено схемой сертификации;
- проведение ОС конструкторских исследований продукции, если это предусмотрено схемой сертификации;
- выездную оценку производства ОС, если это предусмотрено схемой сертификации;
- анализ результатов сертификации продукции ОС и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия;
- выдача сертификата соответствия;
- внесение в Государственный реестр сведений о сертификатах соответствия;
- если это предусмотрено схемой сертификации, маркировку (маркировку) продукции заявителем в установленном порядке;
- периодическую оценку сертифицированной продукции со стороны ОС, если это предусмотрено схемой сертификации.
Порядок подачи заявок на сертификацию
Орган по сертификации обеспечивает понятную, прозрачную и недискриминационную процедуру подачи заявок, доступную для всех заинтересованных сторон, чья деятельность подпадает под область аккредитации.
Подача заявок через информационную систему TRIS
Приём заявок на сертификацию осуществляется исключительно в электронном виде с использованием государственной информационной системы TRIS, обеспечивающей автоматизацию процесса, контроль сроков и прозрачность обработки обращений.
Система TRIS:
- обеспечивает равный и открытый доступ к подаче заявок для всех заинтересованных сторон, независимо от их местоположения, юридического статуса или принадлежности к каким-либо организациям;
- функционирует на базе единого электронного портала государственных услуг Узбекистана (my.gov.uz);
- предоставляет возможность отслеживать статус заявки в режиме реального времени;
- исключает риск субъективного или предвзятого отношения к заявителям;
- минимизирует влияние человеческого фактора за счёт автоматизированной регистрации и распределения заявок.
Кодирование заявителей в TRIS
После подачи заявки через информационную систему TRIS, каждому заявителю автоматически присваивается уникальный код, обеспечивающий его однозначную идентификацию в базе данных органа по сертификации.
Код используется для:
- ведения электронной учётной записи по каждому заявителю;
- прослеживаемости всех этапов сертификации;
- защиты персональных данных и минимизации открытого обращения к наименованиям организаций;
- удобства при формировании статистики, отчётов и планирования инспекционного контроля.
Присвоение кода осуществляется автоматически при регистрации заявки в TRIS и не требует действий со стороны заявителя. Все сведения о заявителе сохраняются в защищённой форме в информационной системе.
Для сертификации продукции вместе с заявкой представляются:
- копии технических (конструкторских и (или) конструкторских и (или) технологических и (или) эксплуатационных) документов на продукцию;
- перечень стандартов (их обозначение и наименования, если соблюдение требований технического регламента осуществляется не путем полного применения стандартов, включенных в перечень международных и региональных стандартов, а путем применения их отдельных разделов (глав, пунктов) предусмотрены отдельные разделы (главы, пункты) настоящих стандартов. В случаях, когда национальные стандарты Республики Узбекистан и международные стандарты отсутствуют, стандарты региональных или зарубежных стран, их добровольное применение (в случае их использования) заявитель в результате обеспечивает соответствие требованиям технических регламентов;
- в случае, если добровольные стандарты, обеспечивающие соблюдение требований технических регламентов, не применяются или не существуют, описание принятых технических решений и результаты оценки рисков, подтверждающие соответствие требованиям технических регламентов (при необходимости);
- образец маркировки продукции (сведения о продукции), образец маркировки продукции для сертификации импортируемой продукции (сведения о продукции, подлежащие маркировке на национальном языке, основаны на латинице, отображаемой узбекским алфавитом) (кроме продукции, предназначенной для некоммерческих целей);
- копия документа(ов), являющегося(их) основанием для производства продукции (национальный стандарт Республики Узбекистан, международный стандарт, стандарт регионального или зарубежного государства, или иной документ);
- копия сертификата соответствия (далее - сертификат соответствия системы менеджмента), подтверждающего соответствие внедряемой изготовителем системы менеджмента требованиям соответствующего стандарта на систему менеджмента и выданного органом по сертификации системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой сертификации);
- копии сертификатов соответствия сложных комплектующих, материалов, комплектующих или комплектующих изделий (при наличии);
- копия договора, заключенного с изготовителем (в том числе иностранным изготовителем), предусматривающего соответствие поставляемой на территорию республики продукции требованиям технических регламентов и ответственность за несоответствие такой продукции требованиям для лица, уполномоченного изготовителем;
- Документ о защите регистрации ОИС (сертификат или патент) или лицензия ОИС (при наличии);
- -иные документы, представляемые заявителем, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (при наличии);
- копия контракта (договора поставки), определяющего его размер для ввозимой партии (партии) или одного (единственного) вида продукции, и копия документов, прилагаемых к грузу;
- копия сертификата соответствия системы менеджмента (если это предусмотрено схемой сертификации);
- сведения о проведенных исследованиях продукции (если это предусмотрено схемой сертификации);
- протоколы испытаний и измерений, проведенных производителем или АИЛ (если это предусмотрено схемой сертификации);
- Для масел: паспорт качества с присадками, схемы утилизации отходов;
- для сертификации по схеме 7А дополнительно представляются: копия внешнеторгового контракта (договора поставки), в котором четко указан точный общий объем (количество) ввозимой продукции на срок действия контракта (но не более одного календарного года); соглашение (договор) между поставщиком и получателем (импортером);
Примечание: Сертификат по данной схеме выдается один раз на идентичные товары в рамках одного контракта на срок не более одного календарного года на основании одного контракта.
Документы, прилагаемые к заявлению и составленные на иностранном языке, должны быть представлены с переводом на государственный язык Республики Узбекистан.
Процесс изучения и проверки прав на объекты интеллектуальной собственности
Проверка проводится с использованием данных Портала защиты промышленной собственности Министерства юстиции Узбекистана.
Цель процесса: Определение соблюдения прав на объекты интеллектуальной собственности в наименованиях, упаковке и других элементах сертифицируемой продукции.
Сбор документов: Заявитель должен предоставить всю необходимую документацию, включая копии регистрационных охранных документов ОИС (сертификаты, патенты) или договоры на использование ОИС.
Изучение и проверка: Отбор образцов: ОС проводит отбор образцов продукции, включая этикетки и упаковку.
Сравнение с данными: Исследования и проверки осуществляются путем сравнения отобранных образцов с информацией на «Портале защиты промышленной собственности» Министерства юстиции Республики Узбекистана.
Проверка наличия документов: Если у заявителя есть копия регистрационного охранного документа ОИС или договора, процесс проверки не проводится.
Установление фактов: В случае обнаружения незаконного использования ОИС (контрафакта) ОС прекращает процесс сертификации. Заявитель получает мотивированный отказ в сертификации.
Информирование органов: ОС, установивший факт незаконного использования, обязан уведомить Агентство технического регулирования Узбекистана и Министерство юстиции в течение одного рабочего дня.
Обратная связь
Анализ процесса: После завершения процедуры следует оценить эффективность процесса проверки ОИС и при необходимости внести коррективы в регламенты.
Процесс рассмотрения и анализа заявки (см. Приложение А) на сертификацию продукции
Цель процесса: Обеспечение качественного и своевременного анализа поданных заявок и комплектов документов для сертификации продукции. ОС проводит *анализ риска*, классифицируя продукцию по применимым UzTR через TRIS, определяет схемы сертификации (1С, 2С, 3С) на основе *оценки риска*.
Проверка заявки:
Проверка заявки:
- правильность заполнения заявки;
- полнота и достаточность приложенных материалов;
- идентификация *выявленных* и *потенциальных рисков* несоблюдения требований UzTR.
Сроки рассмотрения: ОС завершает рассмотрение в течение двух рабочих дней с момента подачи заявки.
Результаты рассмотрения:
Положительное решение: Заявитель уведомляется о принятом решении, условиях сертификации, схеме сертификации, порядке отбора образцов и программе испытаний, учитывающей применимые UzTR.
Отрицательное решение: Заявитель получает мотивированный отказ через TRIS в течение одного рабочего дня, сформированный автоматически в соответствии с форматом системы.
Процесс идентификации, отбора образцов, испытаний и измерений продукции
Процесс отбора проб и испытаний продукции
Цель: определить порядок отбора проб, испытаний и измерений продукции для подтверждения ее соответствия установленным стандартам.
Область применения: Процесс применяется к продукции, подлежащей сертификации, в соответствии с национальными и международными стандартами.
Место отбора Пробы отбираются в одном из следующих мест, обеспечивающих представительность и безопасность отбора (с учётом пожароопасности, летучести и токсичности нефтепродуктов):
- На складе готовой продукции (резервуары, бочки, канистры, автоцистерны, железнодорожные цистерны);
- На таможенном складе или в пункте временного хранения (для импортных партий);
- Непосредственно на производстве (на линии налива, из технологических резервуаров, после смешения/фильтрации);
- Из транспортных средств (автоцистерны, суда, баржи, трубопроводы) — в момент налива/слива или по согласованию с заявителем.
Отбор проб проводится в условиях, исключающих загрязнение, испарение лёгких фракций, окисление или смешение с другими веществами (герметичная тара, защитные средства, вентиляция, запрет открытого огня).
Методы отбора Методы отбора проб соответствуют требованиям технических регламентов и применяемым стандартам:
- ГОСТ 2517-2012 «Нефть и нефтепродукты. Методы отбора проб» — основной стандарт для жидких и полужидких нефтепродуктов (топлива, масла, смазки);
- ГОСТ 31873-2012 «Нефть и нефтепродукты. Методы ручного отбора проб» — для ручного отбора из резервуаров, цистерн, бочек (с учётом давления паров по Рейду);
- Дополнительно — методы из профильных O'z DSt и ГОСТов, указанных в области аккредитации (например, для смазок — по ГОСТ 1033-79, ГОСТ 1957-73 и др., с отбором из упаковки).
Основные процедуры отбора (по ГОСТ 2517-2012 / 31873-2012):
- Отбор из резервуаров — бутылкой, желонкой, из крана (донный, средний, верхний слои);
- Из цистерн/бочек/канистр — трубкой, черпаком или пробоотборником;
- Из трубопроводов — из линии (в точке отбора);
- Для вязких масел/смазок — с подогревом (если требуется), с учётом однородности;
- Объём пробы — достаточный для всех испытаний (обычно 1–5 л для объединённой пробы, с учётом дубликатов и арбитража);
- Тара — стеклянная/металлическая/пластиковая (по регламенту: не вступающая в реакцию с продуктом, герметичная, маркированная);
- Для летучих продуктов (бензины, растворители) — минимизация испарения (закрытый пробоотборник, охлаждение).
Отбор проводится уполномоченным специалистом ОС (или представителем ИЛ) в присутствии представителя заявителя/производителя. При необходимости — с участием таможенного представителя.
Документирование: Результаты отбора фиксируются в акте отбора проб.
Идентификация продукции
Описание: Продукция идентифицируется по признакам, указанным в техническом регламенте.
Документирование: Составляется Акт отбора и идентификации образца.
Испытания и измерения
Проведение испытаний: Образцы направляются в аккредитованную лабораторию (O'z DSt ISO/IEC 17025:2019) для проведения испытаний по стандартам, указанным в перечнях UzTR. Результаты фиксируются в протоколе испытаний.
Критерии успешности: Соответствие продукции установленным стандартам.
Документы и записи: Акт отбора и идентификации проб и протокол испытаний.
Управление несоответствиями: В случае отрицательных результатов испытаний процесс сертификации приостанавливается или прекращается.
Мероприятия по устранению выявленных несоответствий документируются.
Изучение типа продукта
Изучение типа продукции включает анализ параметров и характеристик данного вида нефтепродуктов (марки топлива, масла, смазки, специальной жидкости) в соответствии с требованиями технических регламентов (UzTR.931-028:2017 для топлив и дистиллятов; UzTR.199-024:2025 для масел, смазок и жидкостей) и документацией, регламентирующей производство аналогичной продукции (ТУ, паспорт качества, рецептура, стандарты ГОСТ / O'z DSt из области аккредитации).
Изучение типа продукции осуществляется в следующих случаях (применительно к нефтепродуктам):
а) Для продукции, используемой на опасных производственных объектах (например, авиационные топлива Jet A-1, реактивные топлива Т-6/Т-8В, моторные масла для дизельных двигателей, применяемые в нефтегазовой отрасли, на НПЗ, в энергетике, где несоответствие может привести к аварии, пожару или экологическому ущербу).
б) Если заявитель не применяет (или применяет частично) стандарты, обеспечивающие соответствие техническим регламентам в результате их добровольного применения — например, при использовании альтернативных технических решений (новая рецептура присадок, импортные базовые масла без полного соответствия O'z DSt / ГОСТ, или продукция с изменённым составом для снижения содержания серы/ароматики), когда требуется доказательство эквивалентности через оценку рисков и дополнительные расчёты/анализ.
Вид продукции изучается одним из следующих способов:
а) Испытание образца продукции как репрезентативного для всей планируемой партии/серии (основной способ для нефтепродуктов):
- Отбор представительной пробы из резервуара/цистерны/бочки по ГОСТ 2517.
- Полные или сокращённые испытания по программе сертификации (физико-химические показатели: вязкость, температура вспышки/застывания, содержание серы/воды/примесей, фракционный состав, стабильность, коррозионная активность и др. — по UzTR и профильным стандартам).
- Объединённая проба считается репрезентативной для всей однородной партии (при условии стабильного технологического процесса).
б) Анализ технической документации, испытаний образца или важных компонентов продукции:
- Изучение рецептуры, паспорта качества, сертификатов на сырьё (базовые масла, присадки), расчётов состава (например, расчёт содержания присадок, прогнозирование окислительной стабильности).
- Сравнение с требованиями регламентов и стандартов (например, проверка соответствия лимитам по сере, бензолу, цетановому числу без полного переиспытания, если изменения незначительны).
- Анализ результатов предыдущих испытаний (если партия идентична ранее сертифицированной).
Изучение типа продукции.
- Проводится экспертом ОС на основе представленной заявителем документации и/или результатов испытаний.
- При необходимости — привлечение АИЛ для дополнительных измерений (например, для подтверждения стабильности или экологических показателей).
Результаты изучения оформляются в виде заключения, согласно Приложению В.
Изучение дизайна изделия (анализ конструкции/рецептуры) включает анализ технической документации, являющейся основой для производства нефтепродукта, а также оценку расчётов, результатов испытаний, данных по компонентам и модели рецептуры.
Изучение конструкции (рецептуры) продукции осуществляется ОС на основании представленной технической документации, которая должна содержать информацию о:
- проектировании рецептуры (состав базовых масел, присадок, пропорции);
- производстве (технологическая схема смешения, фильтрации, стабилизации);
- требованиях безопасности (пожароопасность, токсичность, экологические риски, утилизация отходов по группам ММО/МИО/СНО).
Документация должна быть предоставлена в достаточном объёме для проверки соответствия проектируемого нефтепродукта требованиям технического регламента (UzTR.931-028:2017 или UzTR.199-024:2025).
Результаты изучения проектного дизайна оформляются в виде резюме, согласно Приложению С.
Примечание по применимости к нефтепродуктам. Для большинства нефтепродуктов (топлива, масла, смазки) основной акцент делается на типовые испытания репрезентативной пробы (способ а), поскольку продукция однородна по партиям. Полноценное «изучение дизайна» чаще требуется при:
- новой рецептуре (например, введение биодобавок в дизель ЕВРО);
- значительных изменениях состава (уведомление за 30 дней, как в общем порядке);
- продукции без полного применения стандартов (альтернативные присадки, импортные компоненты).
Если изменения в рецептуре не влияют на безопасность и ключевые показатели (например, смена поставщика базового масла при сохранении вязкости/вспышки), изучение типа/дизайна может быть упрощённым (только анализ документов + риск-оценка).
Периодический контроль продукции
Производитель отвечает за постоянное обеспечение соответствия выпускаемой продукции требованиям технических регламентов и осуществляет производственный контроль в соответствии с настоящими требованиями.
Для обеспечения стабильного соответствия продукции требованиям технических регламентов необходимо:
- контролировать доступ к сырью, материалам и комплектующим.
- осуществлять технологический контроль производства.
- проводить контроль приемки готовой продукции.
- контролировать продукцию, не соответствующую требованиям.
- обеспечивать контроль оборудования и средств измерений.
- вести контроль документации и экологических показателей.
- обеспечивать безопасность персонала и производства.
- проводить периодический контроль готовой продукции.
Если у производителя внедрена и сертифицирована система менеджмента, это способствует стабильности всех процессов.
Процесс обследования производства
Процесс обследования производства включает несколько ключевых этапов, каждый из которых важен для обеспечения соответствия продукции требованиям технических регламентов.
Оценка производства: Осуществляется ОС для подтверждения соответствия выпускаемой продукции и наличия необходимых условий у изготовителя. Оценка может проводиться в рамках сертификации или периодической оценки.
Комиссия по оценке продукции: Комиссия из 3–5 экспертов формируется приказом ОС с учетом их квалификации.
Место проведения оценки: Оценка осуществляется на месте производства по разработанной программе, которая учитывает различные аспекты, такие как наличие специалистов, производственная инфраструктура и техническое оборудование.
Критерии оценки: Оценка включает анализ документации, состояния оборудования, контроля качества, технологических процессов, условий хранения и маркировки продукции, а также взаимодействия с потребителями.
Документирование результатов: По завершении оценки комиссия предоставляет отчет с выводами и рекомендациями. Если выявлены несоответствия, изготовитель должен устранить их в срок не более одного месяца.
Процедура сертификации: Если несоответствия не устранены, процесс сертификации может быть приостановлен или прекращен. В случае устранения выявленных проблем, процесс может быть возобновлен.
Выдача сертификата соответствия продукции
Подготовка документов: Заявитель должен представить комплект документов, включая протоколы испытаний, отчет об оценке продукции и заключения по конструкторским исследованиям, если это предусмотрено схемой сертификации.
Анализ документов: ОС анализирует предоставленные документы и принимает решение о выдаче сертификата соответствия или об отказе с указанием уважительных причин. Уведомления о решении отправляются заявителю и соответствующим организациям.
Оформление сертификата: Сертификат соответствия оформляется в единой электронной форме и подтверждается электронной подписью руководителя ОС. Для серийно выпускаемой продукции сертификат выдается на срок три года.
Подтверждение сертификации: Продукция, произведенная в течение срока действия сертификата, считается сертифицированной и не требует повторной сертификации. Знак соответствия и дата производства в эксплуатационных документах подтверждают сертификацию.
Передача прав: Заявитель не имеет права передавать сертификат соответствия или знак соответствия другим лицам.
Сертификат системы менеджмента: Если сертификат системы менеджмента истекает до окончания срока действия сертификата продукции, изготовитель обязан поддерживать действующий сертификат системы менеджмента.
Регистрация и маркировка
Сертификат соответствия подлежит регистрации в Государственном реестре. Владелец сертификата обязан обеспечить маркировку продукции знаком соответствия в установленном порядке.
Для применения знака соответствия владелец сертификата обязан заключить с органом по сертификации соглашение о праве использования знака соответствия (см. Приложение D). Указанное соглашение регулируется следующими положениями:
- Условия использования: Соглашение определяет порядок и условия нанесения знака соответствия на продукцию, упаковку или сопроводительную документацию, а также обязательства сторон по соблюдению требований к качеству и безопасности продукции.
- Срок действия: Срок действия соглашения соответствует сроку действия сертификата соответствия, указанному в его регистрационных данных, либо может быть продлен при условии перерегистрации сертификата.
- Обязанности сторон: ОС обеспечивает выдачу и регистрацию сертификата, а владелец сертификата — соблюдение условий соглашения, включая периодический контроль и предоставление отчетности в ОС.
- Ответственность: Нарушение условий соглашения, включая несанкционированное использование знака соответствия, влечет приостановление или аннулирование сертификата соответствия, с уведомлением Национального агентства по техническому регулированию.
- Маркировка продукции знаком соответствия подтверждает ее соответствие установленным требованиям и осуществляется после регистрации сертификата в Государственном реестре.
Уникальность сертификата: Сертификат соответствия выдается один раз, повторные сертификаты на ту же продукцию не выдаются.
Процедура внесения сведений о сертификатах соответствия
Подготовка документов
- Решение по заявке
- Информация об ОИС
- Акт отбора и идентификации образца
- Протоколы испытаний
- Отчет об оценке производства
- Решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия
- Акт о (возврате) образца
- Сертификат соответствия
Дата регистрации сертификата соответствия фиксируется в реестре.
Внесение данных в электронную программу ОС в день выдачи сертификата формируется пакет документов по сертификации ОС:
- Решение по заявке
- Информация об ОИС
- Акт отбора и идентификации образца
- Протоколы испытаний
- Отчет об оценке производства
- Решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия
- Акт о (возврате) образца
- Сертификат соответствия
Процесс приостановления и прекращения действия сертификата соответствия
Цель: Обеспечение контроля и управления процессом приостановления или прекращения действия сертификатов соответствия в соответствии с установленными нормами и требованиями.
Область применения: Процесс применяется ко всем сертификатам соответствия, выданным ОС, и охватывает все случаи приостановления и прекращения их действия.
Ответственные лица
Менеджер по качеству: Общая ответственность за соблюдение процесса.
Специалисты по сертификации: Проведение оценки и внесение изменений в реестр.
Приостановление действия сертификата соответствия
Действие сертификата может быть приостановлено в следующих случаях:
- Угроза жизни и здоровью людей или окружающей среде.
- Несоответствие продукции требованиям технического регламента.
- Отказ владельца сертификата от периодической оценки.
- Изменения в конструкции или технологии продукции.
- Письменное заявление владельца сертификата.
- Отсутствие действующего сертификата системы менеджмента.
- Представление контрольной инспекции о приостановлении действия сертификата.
Прекращение действия сертификата соответствия
Действие сертификата прекращается в следующих случаях:
- Подтвержденная угроза продукции.
- Повторная экспертиза подтверждает несоответствие.
- Неудовлетворительные результаты периодической оценки.
- Изменения в конструкции или технологии, не уведомленные в ОС.
- Ликвидация владельца сертификата или прекращение производства.
- Изменения в техническом регламенте.
- Представление контрольной инспекции о прекращении действия сертификата.
Процедура приостановления
Идентификация проблемы: Владелец сертификата выявляет продукцию, не соответствующую требованиям.
Корректирующие действия: Разработка и выполнение мероприятий по устранению недостатков.
Уведомление: Уведомление о приостановлении/прекращении направляется заявителю в течение 1 рабочего дня.
Документация: Уведомление ОС о предпринятых действиях.
Решение ОС: ОС принимает решение о приостановлении и вносит сведения в государственный реестр.
Процедура восстановления
Корректирующие действия: После устранения недостатков владелец СС уведомляет ОС.
Оценка: Проведение периодической оценки сертифицированной продукции.
Решение ОС: Восстановление действия сертификата и внесение изменений в реестр.
Документация: Все действия фиксируются в соответствующих документах и отчетах.
Внесение изменений в государственный реестр осуществляется в день принятия решения.
Контроль и мониторинг Регулярный анализ случаев приостановления и прекращения сертификатов.
Обратная связь и улучшение процесса на основе выявленных недостатков.
Заключение
Процесс приостановления и прекращения действия сертификата соответствия обеспечивает контроль за качеством продукции и защиту интересов потребителей, а также соблюдение законодательства.
Внесение изменений в конструкцию (состав) изделий
Уведомление о изменениях: Заявитель должен уведомить ОС об изменениях в конструкции, составе изделия или технологии производства за 30 дней до введения в обращение.
Уведомление должно быть в письменной форме с приложением подтверждающих документов.
Анализ и решение ОС:
ОС анализирует представленные документы в течение 10 рабочих дней.
Принимается решение о необходимости проведения испытаний и измерений либо об отсутствии такой необходимости.
Решение направляется заявителю напрямую или по электронной почте.
Если испытания не требуются, продукция с изменениями может быть введена в обращение только после получения соответствующего решения от ОС.
Если испытания необходимы, заявитель и ОС заключают договор на их проведение.
По результатам испытаний ОС принимает решение о соответствии или несоответствии продукции стандартам.
Решение о соответствии: Если продукция соответствует стандартам, ОС сообщает, что она может быть введена в обращение на основании действующего сертификата.
Решение о несоответствии: Если продукция не соответствует стандартам, действие сертификата приостанавливается до принятия корректирующих мер. Если корректирующие меры не приняты в срок, сертификат аннулируется.
Документация и отчетность: Все документы, выданные ОС, включаются в сбор доказательств и могут быть переданы для государственного контроля и заинтересованным сторонам по запросу.
Периодическая оценка сертифицированной продукции
Определение цели: Периодическая оценка проводится для подтверждения соответствия продукции стандартам в течение срока действия сертификата. Оценка учитывает требования UzTR., изменения продукции анализируются по каждому регламенту. Плановая оценка проводится не позднее 12 месяцев с даты сертификации, внеплановая — по сигналам Агентства или жалобам.
Процедура:
- Заключение договора на оценку.
- Формирование экспертной группы.
- Разработка программы оценки, включающей требования всех применимых UzTR.
- Идентификация, отбор образцов, испытания и оценка производства.
- Документирование результатов.
Методы оценки:
Проводится идентификация, испытания и измерения образцов, а также оценка продукции.
Периодичность оценки:
График плановых оценок утверждается ежегодно руководителем ОС. (см. Приложение Е).
Результаты и решения:
Признание сертификата действующим.
Приостановление или аннулирование сертификата.
Приостановление требует разработки плана корректирующих действий.
Документирование и отчетность: Результаты оформляются и передаются заявителю.
Информация о статусе сертификата передается в соответствующие органы.
Дополнительные условия:
В случае устранения несоответствий сертификат может быть подтвержден повторно.
Формирование и хранение доказательственных документов
Формирование комплекта документов:
После внесения сведений о сертификате соответствия в государственный реестр, подготавливается комплект подтверждающих документов.
В комплект включаются копии технической документации, перечень стандартов, документы об идентификации и отборе образцов, акты испытаний и измерений, сертификаты соответствия и другие необходимые документы.
Состав документов:
- Техническая документация: проектная, конструкторская, технологическая, эксплуатационная.
- Перечень стандартов и описание технических решений при их отсутствии.
- Документы об испытаниях и идентификации образцов.
- Сертификаты на важные компоненты и материалы, если применимо.
- Копии контрактов и товаросопроводительных документов.
Хранение документов: Документы, включенные в электронную программу, хранятся в установленной форме. Сроки хранения установлены в соответствии со стандартом, но не менее всего срока действия свидетельства об аккредитации согласно условиям постаккредитационного договора.
Предоставление документов: По запросу предоставляется комплект подтверждающих документов в органы государственного контроля и другим заинтересованным сторонам.
Документы доступны для проверки и соответствуют всем требованиям стандартов.
Управление и обновление: комплект документов в случае изменения стандартов или требований обновляется. Обеспечен доступ к актуальным документам всем заинтересованным сторонам.
Выбор схемы сертификации:
При выборе схемы сертификации ОС проводит анализ следующих факторов:
- Тип производства продукции:
- Серийное (постоянный выпуск однородных партий на НПЗ, заводах по производству масел/смазок, присадок).
- Партийное (основной случай для импорта топлив, масел, спецжидкостей).
- Назначение и рынок сбыта:
- Внутренний рынок (местное производство НПЗ, заводов масел).
- Импорт (основной объём: топлива, моторные/индустриальные масла, присадки, смазки).
- Экспорт — учитываются дополнительные требования страны-получателя, но сертификация по UzTR обязательна для выпуска в обращение на территории РУз.
- Наличие системы менеджмента у производителя:
- Если у изготовителя (в т.ч. иностранного) внедрена и сертифицирована система менеджмента качества (ISO 9001 или аналог)-схема 2С.
- Отсутствие СМК — схема 1С.
- Цели сертификации:
- Подтверждение всей серии (серийный выпуск).
- Подтверждение отдельной партии или нескольких партий по контракту (импорт).
Примеры схем сертификации:
Схема 1С: Серийная продукция без дополнительных условий.
Схема 2С: Серийная продукция с наличием сертификата СМК у производителя.
Схема 3С: Импортируемая продукция или продукция, поставляемая в большом количестве.
Применимые схемы сертификации в ОС и обоснование:
- Схема 1С (Серийная продукция):
- Обоснование: Подходит для серийного производства. Заявителями могут быть изготовители, что соответствует массовому выпуску.
- Схема 2С (Серийная продукция с сертификатом СМК):
- Обоснование: Применяется для производителей с СМК, упрощающих процесс сертификации за счет подтвержденного контроля качества. Актуально для серийного производства.
- Пример: Серийное производство с сертификатом ISO.
- Схема 3С (Партия товаров):
- Обоснование: Идеальна для партий импортируемой продукции, где заявителями выступают продавцы или импортеры
Орган по сертификации продукции применяет схемы сертификации 1С, 2С, 3С, что позволяет охватить все основные формы подтверждения соответствия — для серийной продукции, партий, изделий, выпускаемых с применением системы менеджмента качества.
Схема 1С применяется при сертификации серийной продукции;
Схема 2С — для продукции, выпускаемой производителями с внедрённой и сертифицированной системой менеджмента качества;
Схема 3С — для сертификации партий продукции. Сертификация по этой схеме возможна до ввоза продукции на территорию Республики Узбекистан;
Применение указанных схем соответствует требованиям национальной системы оценки соответствия и обеспечивает гибкость в выборе подхода к сертификации в зависимости от вида продукции, формы поставки и производственного процесса.
Информационное обеспечение
Ведение учета: Орган по сертификации ведет учет всех сертификатов, включая:
- Оформленные и утвержденные сертификаты.
- Приостановленные и прекращенные сертификаты.
- Случаи отказа в выдаче сертификатов.
Отчетность: Ежемесячно ОС предоставляет отчетность в Агентство, включая информацию о:
- Выданных сертификатах.
- Приостановленных и прекращенных сертификатах.
- Случаях отказа в выдаче сертификатов.
- Информирование заинтересованных сторон
Информационная деятельность:
Данные в Государственном реестре обновляются в TRIS в реальном времени.
ОС информирует заинтересованные организации о своей деятельности.
Выдает сертификаты соответствия и предоставляет информацию о них по запросу.
Размещение информации:
Агентство публикует на своем веб-сайте:
- Государственный реестр продукции, сертифицированной на соответствие.
- Информацию о приостановлении и прекращении действия сертификатов соответствия.
Рассмотрение апелляций
Основания для обращения:
Если результаты аттестации не удовлетворяют заинтересованные лица, они могут подать апелляцию в Апелляционный совет Агентства или обратиться в суд.
Рассмотрение апелляций:
Апелляционный совет Агентства рассматривает апелляции на решения ОС и ИЛ.
Порядок работы Апелляционного совета утверждается приказом руководителя Агентства.
Процесс рассмотрения:
Апелляционная комиссия рассматривает апелляцию и уведомляет заявителя о принятом решении письменно.
Обжалование решений:
Решения Апелляционной комиссии могут быть обжалованы в суде в соответствии с законодательством.
Заключительные положения
Запрос документов:
Орган или надзорная инспекция может запросить у ОС сертификат соответствия и сопутствующие документы.
Контроль Агентства:
Агентство осуществляет постоянный контроль за выдачей сертификатов через электронную систему.
Ответственность ОС:
ОС несет ответственность за достоверность информации в сертификате соответствия и соблюдение требований.
Юридическая ответственность:
Лица, нарушившие положения, привлекаются к ответственности в установленном законодательством порядке.
О ПОРЯДКЕ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ ПО ТРЕБОВАНИЯМ СТАНДАРТОВ
Общие положения
Сертификация продукции по требованиям стандартов осуществляется в соответствии с Положением «О порядке сертификации продукции на соответствие требованиям стандартов», утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 июля 2004 года №318 (Приложение №2). Процедура сертификации направлена на подтверждение соответствия продукции требованиям национальных и международных стандартов, обеспечение прозрачности процессов и упрощение сертификации, включая процедуры для продукции, ввозимой по внешнеторговым контрактам.
Процедуры сертификации
Схемы сертификации продукции включают следующие последовательные процедуры с интеграцией риск-ориентированного подхода:
- Подача заявки на сертификацию в ОС и ее рассмотрение, включая предварительный анализ рисков на основе предоставленной информации.
- Анализ представленного стандарта на продукцию и других документов, прилагаемых к заявке, с классификацией по уровням риска.
- Принятие решения по заявлению с учетом профилей риска.
- Изучение и проверка соблюдения прав интеллектуальной собственности (товарные знаки, наименования мест происхождения и географические указания).
- Подготовка и утверждение программы испытаний, адаптированной под уровень риска (минимальные для низкого риска).
- Идентификация, отбор и доставка проб в испытательную лабораторию.
- Испытания образцов в ИЛ.
- Оценка условий производства продукции (для схемы 3).
- Анализ полученных результатов, выдача сертификата соответствия или отказ в его выдаче.
- Электронная регистрация сертификата соответствия в государственном реестре.
Документы, предоставляемые заявителем и ОС
Заявитель обязан в любое время предоставить следующие документы, а ОС — по первому требованию:
- Правила сертификации продукции, относящиеся к области аккредитации.
- Прейскурант цен (тарифов) на сертификационные услуги.
- Свидетельство об аккредитации.
Подача заявки на сертификат соответствия
Для оформления сертификата соответствия на выпускаемую или импортируемую продукцию заявитель обращается в орган по сертификации продукции через электронную систему. К заявлению прилагаются следующие документы:
- Стандартный экземпляр продукта.
- Образец маркировки продукции (информация о продукции).
- Документ о защите регистрации интеллектуальной собственности (сертификат или патент) или лицензия (при наличии).
- Иные документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям стандартов (при наличии), включая предварительную информацию для анализа рисков.
Документы, прилагаемые к заявлению и написанные на иностранном языке, должны быть представлены с переводом на государственный язык Республики Узбекистан. Если в стандарте на представленную продукцию содержатся экологические требования или СанПиН (санитарные правила и нормы), ОС определяет необходимость проведения контроля или экологической экспертизы с учетом уровня риска. Указанные мероприятия могут проводиться одновременно с сертификационными испытаниями и должны быть завершены до выдачи сертификата соответствия, с предоставлением соответствующих документов. Если это предусмотрено в заявке, ОС может начать сертификацию продукции с отсрочкой получения копий документов. В этом случае сертификат соответствия может быть выдан только после предоставления заявителем всех необходимых копий документов с положительным результатом.
Изучение и проверка прав на объекты интеллектуальной собственности
В процессе сертификации продукции ОС проводится изучение и проверка, направленные на определение соблюдения прав интеллектуальной собственности в наименовании, упаковке и других характеристиках продукции. Данные проверки осуществляются путем сравнения знаков, наименований и других деталей образцов продукции (этикеток и упаковки), отобранных для сертификационных испытаний, с информацией, размещенной на «Портале защиты промышленной собственности» Министерства юстиции а также в базе данных Мадридской системы международной регистрации товарных знаков, администрируемой Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС), для учета международных регистраций, дополняющих ограниченный перечень внутреннего реестра. Если имеется копия охранного документа (сертификата, патента или приложения) о регистрации ОИС, используемого в соответствующем изделии, или копия договора на использование ОИС, то проверка не проводится. В случае выявления незаконного использования ОИС (контрафакта) в продукции, ОС прекращает процесс сертификации и выдает заявителю мотивированный отказ. При этом ОС, установивший факт незаконного использования (контрафакта) ОИС, обязан в течение одного дня представить соответствующую информацию в Агентство технического регулирования Узбекистана при Кабинете Министров и в Министерство юстиции.
Рассмотрение и анализ заявки и комплекта документов, представленных на сертификацию
ОС проводит рассмотрение и анализ поданного заявителем заявления и прилагаемых документов с следующих точек зрения:
- Правильность заполнения заявления.
- Полнота и достаточность материалов в комплекте документов, включая данные для анализа рисков.
После подачи заявки ОС обязуется рассмотреть ее и проанализировать представленные документы, не позднее двух рабочих дней после получения заявки предоставив заявителю основные условия сертификации, нормативные документы, а также испытания, которые подлежат проведению с учетом уровня риска. Если в стандартах на сертифицируемую продукцию указаны экологические нормы и требования, в решении также будет отмечена необходимость получения соответствующих заключений. При отрицательных результатах рассмотрения и анализа заявления и документов, представленных заявителем, ОС в течение одного рабочего дня со дня подачи заявления уведомляет заявителя об отказе, указав причины недостатков. Решение ОС об отказе в проведении сертификационных работ не препятствует заявителю повторно подать заявку и комплект документов после устранения недостатков.
Идентификация, отбор проб, испытания и измерение продукции
Орган по сертификации осуществляет идентификацию и отбор проб нефтепродуктов для сертификационных испытаний в течение двух рабочих дней с момента принятия положительного решения по заявке и поступления оплаты от заявителя.
Количество проб, порядок отбора, правила идентификации и хранения определяются:
- техническими регламентами (UzTR.931-028:2017 для топлив и дистиллятов; UzTR.199-024:2025 для масел, смазок и специальных жидкостей);
- межгосударственными и национальными стандартами (ГОСТ 2517-2012 «Нефть и нефтепродукты. Методы отбора проб», ГОСТ 31873-2012 «Нефть и нефтепродукты. Методы ручного отбора проб»);
- профильными стандартами из области аккредитации (O'z DSt 3031:2015, ГОСТ 305-2013, ГОСТ 10227-2013, ГОСТ 1033-79 и др.);
- с учётом риск-ориентированного подхода (высокий риск — авиационные топлива, автомобильные бензины, моторные масла → увеличенный объём пробы и арбитраж; средний/низкий риск — индустриальные масла, церезины, присадки → минимальный объём).
Идентификация продукции Идентификация проводится на основе:
- маркировки на таре (этикетка, трафарет на бочке/канистре/цистерне с указанием наименования, марки, партии, даты изготовления, изготовителя, кода ТН ВЭД);
- товарно-сопроводительных документов (товарная накладная, паспорт качества, сертификат анализа, контракт);
- визуального осмотра (цвет, прозрачность, запах, отсутствие расслоения, механических примесей).
Если в результате идентификации установлено, что предоставленные пробы/партия не соответствуют заявленной продукции (несоответствие марки, партии, кода ТН ВЭД, внешний вид), или недостаточны по объёму/качеству для проведения всех необходимых испытаний, отбор проб не проводится. Заявителю выдаётся мотивированный отказ в проведении сертификационных работ с указанием причин (через TRIS).
Акт отбора и идентификации проб оформляется в двух экземплярах (один — заявителю, один — в дело ОС) на основании стандартов и правил сертификации, утверждённых в ОС. Акт включает:
- дата, время, место отбора;
- идентификационные данные (наименование продукции, марка, код ТН ВЭД, номер партии, объём партии, изготовитель/импортёр);
- условия отбора (температура окружающей среды, метод отбора, пробоотборник);
- количество и объём отобранных проб (основная, дубликат, арбитражная — для высокорисковых продуктов);
- подписи: специалист ОС, представитель заявителя/производителя, свидетель (при необходимости).
Дополнительно: фотофиксация места отбора и тары.
Дополнительные возможности для заявителя Заявитель вправе предоставить:
- технические характеристики продукции (паспорт качества, рецептуру, данные по присадкам);
- протоколы испытаний, проведённых аккредитованными лабораториями (в Узбекистане или за рубежом, с признанием по O'z DSt ISO/IEC 17025:2019).
ОС в течение одного рабочего дня анализирует представленные протоколы на соответствие требованиям регламентов и стандартов:
- при соответствии — утверждает их и использует для оценки без дополнительных испытаний (срок действия результатов не превышает срок годности продукции по стандартам, обычно 3–12 месяцев для нефтепродуктов);
- при несоответствии — сообщает заявителю об отказе с указанием причин.
Испытания и измерения Срок оформления и выдачи протоколов испытаний определяется длительностью методов, указанных в стандартах (от 1–3 дней для базовых показателей до 7–14 дней для окислительной стабильности, коррозионной активности и др.). АИЛ несёт ответственность за сохранность, качество и целостность проб во время хранения и испытаний (температурный режим, герметичность, запрет доступа посторонних). Протоколы испытаний подписываются ответственными специалистами АИЛ и заверяются подписью и печатью руководителя лаборатории.
Проверка всех требований ОС подтверждает необходимость проверки всех обязательных показателей регламентов и стандартов (октановое/цетановое число, содержание серы/воды/примесей, температура вспышки/застывания, вязкость, стабильность, коррозионная активность и др.). Дополнительные документы (сертификаты на присадки, заключения по утилизации) учитываются в оценке.
Основания для отказа в выдаче сертификата
- Неоплата работ по сертификации;
- отрицательные результаты испытаний (несоответствие хотя бы одному обязательному показателю);
- неполный комплект документов.
ОС информирует заявителя в письменной форме (через TRIS) с указанием норм законодательства. В случае отказа ОС в течение двух рабочих дней направляет официальное заключение о несоответствии товара заявителю, Агентству технического регулирования, Налоговому комитету и Таможенному комитету. Заявитель вправе обжаловать заключение в установленном порядке.
Акт списания (возврата) продукции оформляется в присутствии заявителя в случае:
- повреждения/уничтожения пробы в ходе испытаний (например, при определении температуры вспышки, фракционного состава);
- возврата неиспользованной части пробы.
Акт подписывают представитель ОС и заявитель.
Оценка продукции
Оценка продукции проводится ОС для определения наличия у производителя необходимых условий для обеспечения постоянного соответствия выпускаемой продукции требованиям стандартов при сертификации.
Схемы оценки
В зависимости от схемы сертификации оценка продукции может проводиться:
- В рамках подтверждения соответствия продукции с учетом уровня риска.
- При периодической оценке сертифицированной продукции.
Осуществление оценки
Оценку продукции проводит комиссия, утверждаемая приказом ОС. Приказом определяются:
- Состав комиссии (руководитель и эксперты).
- Сроки проведения оценки, которые не должны превышать десяти рабочих дней.
Состав комиссии
В зависимости от объема производства, технологических процессов и сложности продукции, в комиссию могут входить до пяти экспертов, обладающих необходимыми знаниями о продукции и технологиях производства. Оценка продукции включает:
- Анализ технической документации.
- Оценку компетентности работников.
- Проверку производственной инфраструктуры.
- Оценку оборудования и его обслуживания.
- Анализ контроля качества и безопасности продукции.
- Проверку маркировки, упаковки и условий хранения.
- Оценку взаимодействия с потребителем и механизмов рекламации.
- После завершения оценки комиссия составляет отчет в течение трех рабочих дней.
Отчет включает:
- Результаты анализа.
- Ссылки на подтверждающие документы.
- Сроки устранения выявленных несоответствий (не более одного месяца).
Акт оценки подписывается всеми членами комиссии и изготовителем, который имеет право выразить свое мнение о результатах.
Принятие решений по сертификации
Орган по сертификации может приостановить или прекратить действие сертификата соответствия на основании результатов оценки с учетом рисков.
Решение о приостановлении принимается в случае выявления несоответствий, требующих устранения заявителем в установленный срок.
В случае, если заявитель устраняет несоответствия в срок — действие сертификата может быть возобновлено.
При не устранении несоответствий — действие сертификата может быть прекращено, а работы по сертификации — аннулированы.
Возобновление сертификационных работ
Для возобновления сертификации заявитель должен:
- Разработать и реализовать корректирующие меры.
- Сообщить ОС о выполнении мероприятий.
Если заявитель не устранит недостатки в установленный срок, работы по сертификации аннулируются.
Выдача сертификата соответствия продукции
ОС проводит анализ представленных документов и результатов испытаний. В случае положительного результата, ОС принимает решение о выдаче сертификата соответствия в течение двух рабочих дней.
Отказ в выдаче сертификата:
Если результаты анализа отрицательные, ОС уведомляет заявителя об отказе с указанием уважительных причин. Уведомление отправляется в день принятия решения.
Оформление сертификата: Сертификат оформляется в электронной форме. Сертификат подтверждается электронной подписью руководителя ОС.
Срок действия сертификата:
Сертификаты выдаются на:
- Гарантийный срок годности продукции (если имеется).
- Два года для продукции без срока годности.
- Три года для серийно выпускаемой продукции.
Подтверждение сертификации:
Продукция, произведенная в течение срока действия сертификата, считается сертифицированной и не требует повторной сертификации. Знак соответствия и дата производства в эксплуатационных документах подтверждают сертификацию.
Ограничения:
В течение срока действия сертификата заявителю запрещается передавать право на использование сертификата и знака соответствия третьим лицам.
Внесение сведений о формализованных сертификатах соответствия в единый государственный реестр
Регистрация сертификатов:
Срок действия сертификата соответствия начинается с даты его регистрации в государственном реестре. Сертификаты считаются зарегистрированными с момента присвоения им уникального регистрационного номера.
Ведение государственного реестра: Государственный реестр сертификатов соответствия ведется в соответствии с установленным порядком.
Документы для внесения:
В процессе сертификации в соответствующую электронную программу ОС вносятся следующие документы в день их выдачи:
- Решение по заявке.
- Информация об ОИС.
- Акт отбора и идентификации образца.
- Протоколы испытаний.
- Отчет об оценке производства (для схемы 3).
- Решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия.
- Акт о возврате образца.
- Сертификат соответствия.
Изменение сертификата соответствия
Изменение сертификата соответствия продукции и/или ее применения допускается без соблюдения стандартных процедур в следующих случаях:
- Исправление ошибок и опечаток в сертификате и приложениях.
- Изменение организационно-правовой формы работодателя.
- Изменение юридического адреса производителя.
- Изменение кода ТН ВЭД Республики Узбекистан.
В указанных случаях заявитель должен обратиться в ОС с письменным заявлением о внесении изменений в сертификат соответствия, приложив документы, подтверждающие необходимость изменений. ОС рассматривает заявку и прилагаемые документы, принимает решение о внесении изменений и направляет обновленный сертификат заявителю по электронной почте. Изменения вносятся в сертификат соответствия и государственный реестр в течение 10 рабочих дней с момента получения заявления. При этом в электронном заявлении измененный сертификат помечается как «Измененный». Если изменения не подпадают под указанные случаи, ОС принимает решение о необходимости проведения стандартной процедуры сертификации в зависимости от используемой схемы и уровня риска. В случае согласия заявителя с условиями процедур, ОС проведет их с учетом специфики изменений.
Приостановление или отзыв сертификата соответствия
Приостановление или аннулирование сертификата соответствия продукции осуществляется в следующих случаях:
- Если продукция представляет угрозу для жизни и здоровья человека.
- В случае несоответствия требованиям стандарта.
- При выявлении высокого уровня риска в процессе мониторинга.
В случае приостановления действия сертификата, заявитель обязан выявить и устранить недостатки, информировать потребителей о рисках и уведомить ОС о предпринятых действиях. Восстановление сертификата возможно после выполнения всех корректирующих мероприятий и подтверждения соответствия продукции стандартам.
Периодическая оценка сертифицированной продукции
Периодическая оценка сертифицированной продукции — это систематическая проверка, проводимая для подтверждения её соответствия установленным стандартам на протяжении всего срока действия сертификата соответствия. Если предусмотрено схемой сертификации, такая оценка проводится органом, выдавшим сертификат, и включает:
- Идентификацию, испытания и измерения образцов продукции с учетом рисков.
- Оценку продукции.
Первая оценка проводится в течение 12 месяцев с даты сертификации, а последующие — ежегодно, согласно утверждённому графику, но не позднее 12 месяцев после предыдущей. Этапы оценки включают:
- Заключение договора.
- Формирование экспертной группы.
- Разработку программы оценки с риск-анализом.
- Анализ информации о продукции.
- Разработку программы испытаний.
- Идентификацию продукции и отбор образцов.
- Испытание и оценку производства.
- Составление и принятие решения по результатам оценки.
Оценка может быть плановой или внеплановой. В случае прекращения производства или отсутствия образцов, производитель согласует с органом по сертификации новый порядок оценки. Результаты оформляются документально, и на их основе принимается решение: подтвердить, приостановить или аннулировать сертификат. При положительных результатах сертификат подтверждается, при выявленных несоответствиях — разрабатываются корректирующие мероприятия. Если мероприятия не выполнены, сертификат может быть аннулирован. Информация о статусе сертификата передаётся в государственные органы и СМИ в двухдневный срок. Внеплановая оценка проводится при наличии жалоб или возражений по безопасности продукции, или при выявлении потенциальных рисков.
Формирование и хранение доказательственных документов
После внесения сведений о сертификате соответствия в государственный реестр, ОС и заявитель представляют комплект подтверждающих документов, которые подтверждают соответствие продукции стандартам. В зависимости от схемы сертификации могут использоваться электронные формы. Документы включают:
- Копии технической документации (проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной, технических условий).
- Перечень стандартов (название и обозначение), используемых полностью или частично.
- Описание технических решений и результаты оценки рисков, если стандарты не применяются.
- Документы об идентификации и отборе образцов.
- Протоколы испытаний и измерений.
- Копия сертификата соответствия системы менеджмента (если требуется).
- Сертификаты соответствия компонентов и материалов (если имеются).
- Копии контрактов и товаросопроводительных документов.
- Копия договора с изготовителем, предусматривающего соответствие продукции стандартам.
- Сертификат о результатах оценки продукции (если требуется).
- Иные документы, подтверждающие соответствие продукции стандартам.
- Сертификат соответствия продукции.
- Регистрационный номер заявителя как юридического или физического лица.
Документы, не включенные в электронную программу, хранятся у органа сертификации в установленной форме. Комплект документов представляется органам государственного контроля и другим заинтересованным лицам по запросу.
Применение сертификационных схем
ОС применяет схемы сертификации №3, №4, №7, № 7А.
- Схема 3 предназначена для сертификации выпускаемой продукции. Включает испытания в лаборатории для проверки показателей и инспекционный контроль на предприятии.
- Схема 4 применяется при сертификации выпускаемой продукции и предусматривает проведение испытаний продукции в ИЛ для проверки обязательных показателей и оценки условий производства. Данная схема предусматривает проведение инспекционного контроля продукции путем испытаний образцов, отобранных в месте реализации (у потребителя) и на производстве.
- Схема 7 применяется для сертификации партии продукции с тестированием в лаборатории.
- Схема 7А — применяется для идентификации и испытаний идентичных товаров в рамках одного внешнеторгового контракта. Сертификат выдается один раз на срок не более одного календарного года. Особенность: Сертификат действует на весь объем продукции, указанный в контракте, ввозимый партиями в течение года.
Продукция, сертифицированная по схемам №3, №4, №7, №7А может маркироваться знаком соответствия. Выбор схемы учитывает уровень риска.
Информационное обеспечение
ОС ведет учет всех выданных, утвержденных, приостановленных и прекращенных сертификатов, а также случаев отказа в их выдаче, и ежемесячно предоставляет информацию об этом в Агентство, включая данные по рискам.
ОС информирует заинтересованные организации о своей деятельности и выдает сертификаты.
Рассмотрение апелляций
Заинтересованные лица могут обратиться в Апелляционный совет Агентства или в суд, если они не согласны с результатами оценки соответствия, включая применение риск-подхода. Апелляционная коллегия Агентства рассматривает апелляции на решения ОС и ИЛ. Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом руководителя Агентства. Комиссия рассматривает апелляцию и письменно уведомляет заявителя о решении. Заинтересованные лица могут обжаловать решение Апелляционной коллегии в суд в установленном порядке.
Заключительные положения
Агентство может запросить у ОС материалы по подтверждению соответствия. ОС отвечает за достоверность информации в сертификате соответствия и соблюдение условий сертификации, включая риск-ориентированный подход. Лица, нарушившие положения, несут ответственность согласно закону. Общая продолжительность сертификационных процедур определяется исходя из времени, необходимого для испытаний продукции по стандарту.
ПРЕЙСКУРАНТ
на оказание услуг по сертификации и по проведению испытаний продукции,
инспекционного контроля и обследование производства
ООО «KATALIZ SERVICE QUALITY»
- Порядок оплаты работ по сертификации
1 При сертификации продукции оплате подлежат следующие этапы:
- рассмотрение заявки и принятие решения;
- отбор образцов;
- подготовка документов и образцов для передачи на испытания в лаборатории;
- проведение испытаний
- оценка условий производства (если это предусмотрено схемой сертификации);
- периодическая оценка производства сертифицированной продукции;
- получение результатов испытаний и принятие решений о выдаче сертификата соответствия;
- оформление сертификатов соответствия.
- оформление протоколов испытаний (для лаборатории)
- Заявитель заключает с ОС договор на проведение работ по сертификации, включающих:
- Экспертиза заявки
- Отбор проб и идентификация продукции
- Оценка производства
- Оформление сертификата
- Проведение испытаний.
- ОС рассчитывается с субподрядной испытательной лабораторией на основе подрядного договора.
В случае привлечения к работам по сертификации консультантов и специалистов, не входящих в штат ОС, последний рассчитывается с ним на основе договоров гражданского - правового характера.
- При положительных результатах сертификации, проведенной по схемам, предусматривающим использование знака подтверждения, между ОС и заявителем заключается соглашение.
- Оплата работ по периодической оценке за сертифицированной продукцией осуществляется по соглашению.
КАЛЬКУЛЯЦИЯ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ПО СЕРТИФИКАЦИИ
|
№ п/п |
Наименование работ |
Сумма чел/час (без НДС) |
|
1. |
Анализ заявки на сертификацию продукции |
от 230 000 сум |
|
2. |
Отбор проб и идентификация продукции |
от 250 000 сум |
|
3. |
Оценка производства продукции |
от 1 100 000 сум |
|
4. |
Оформление сертификата соответствия |
от 320 000 сум |
|
5. |
Проведение испытаний продукции |
от 310 000 сум |
|
6. |
Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией |
от 250 000 сум |
|
7. |
Услуги по обращению иностранных предприятий |
Договорная цена |
ЗАКАЗЧИК (ЗАЯВИТЕЛЬ) ВПРАВЕ:
- выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмотренные для определенных видов продукции, соответствующим установленным требованиям;
- обращаться для осуществления сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать;
- обращаться в орган по аккредитации с жалобами на неправомерные действия органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Республики Узбекистан;
- использовать техническую документацию для подтверждения соответствия продукции установленным требованиям, распространяющуюся на данную продукцию.
ЗАКАЗЧИК (ЗАЯВИТЕЛЬ) ОБЯЗАН:
- выполнять условия проведения процедуры сертификации, установленной Органом по сертификации продукции, и предоставлять различную информацию, необходимую для оценки соответствия сертифицируемой продукции;
- предоставлять копии документов по сертификации в соответствии с требованиями схем сертификации;
- обеспечивать стабильность показателей (характеристик) продукции, которые подтверждены сертификатом соответствия, требованиям нормативных документов;
- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
- указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия;
- выполнять установленные требования, требования органа по сертификации или схем по сертификации в отношении использования знаков соответствия, ссылок на сертификацию продукции в средствах массовой информации;
- предъявлять в уполномоченные органы государственного контроля (надзора), а также заинтересованным лицам, документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции установленным требованиям (сертификат соответствия или их копии);
- приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие сертификата соответствия приостановлено, либо прекращено, за исключением продукции, выпущенной в обращение на территории Республики Узбекистана, во время действия сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан;
- представлять все возможности специалистам Органа по сертификации при обследовании производства или инспекционного контроля (в соответствии схем сертификации);
- обеспечивать стабильность показателей (характеристик) продукции, которые подтверждены сертификатом соответствия;
- предварительно письменно уведомлять орган по сертификации продукции обо всех намечающихся модернизациях (модификациях) продукции, изменениях в ее конструкции (составе), технологии производства, методах испытаний и контроля, правилах приемки. Осуществлять намеченные модернизации (модификации) продукции и другие изменения, только при согласии органа по сертификации продукции, который выдал сертификат;
- извещать Орган по сертификации об изменениях, которые могут повлиять на выполнение требований к объектам подтверждения соответствия, в том числе установленным схемам сертификации;
- приостанавливать производство продукции, которое прошло подтверждение соответствия и не соответствует требованиям нормативных документов, на основании решений уполномоченных органов государственного контроля (надзора);
- в случае приостановки действия или отмены сертификатов соответствия немедленно прекратить использовать все рекламные материалы, которые содержат любые ссылки на сертификацию и вернуть по требованию органа по сертификации все документы из сертификации;
- не использовать сертификацию своей продукции таким образом, чтобы нанести вред репутации Органа по сертификации продукции и не делать никаких заявлений о сертификации своей продукции, которые Орган по сертификации может рассматривать, как несанкционированные или такие, которые вводят в заблуждение;
- вести учет всех рекламаций (претензий) на сертифицированную продукцию и немедленно извещать о них письменно Орган по сертификации продукции, осуществлять мероприятия по решению Органа по сертификации продукции по выявлению и установлению опасной продукции.
Использование наименования органа по сертификации, знака сертификации и ссылок на сертификацию
Заказчик (заявитель) вправе использовать наименование органа по сертификации, знак сертификации и ссылки на выданные документы по сертификации исключительно в отношении продукции, прошедшей подтверждение соответствия, в пределах области, схемы и срока действия сертификата.
Запрещается:
- использовать наименование органа по сертификации или знак сертификации в отношении продукции, не охваченной сертификатом соответствия;
- применять знак сертификации в форме, вводящей в заблуждение относительно области, схемы или статуса сертификации;
- использовать ссылки на сертификацию после приостановления, прекращения или отмены действия сертификата;
- представлять сертификацию как подтверждение соответствия в целом деятельности заявителя, системы менеджмента или иной продукции, не указанной в документе по сертификации;
- использовать наименование органа по сертификации и (или) знак сертификации в рекламных материалах, документации или маркировке без соблюдения установленных требований.
Способы допустимого упоминания:
- указание номера, даты выдачи и срока действия сертификата соответствия;
- ссылки на сертификацию продукции в технической и сопроводительной документации, рекламных и информационных материалах без искажения смысла и объёма сертификации.
Санкции за нарушение требований:
В случае нарушения установленных правил использования наименования органа по сертификации, знака сертификации или ссылок на сертификацию Орган по сертификации вправе:
- потребовать устранения нарушений в установленный срок;
- приостановить или отменить действие сертификата соответствия;
- запретить использование знака сертификации и ссылок на сертификацию;
- уведомить уполномоченные органы государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.


